Drone vliegen boven festivals en evenementen
Nee. Vliegen boven een festival, concert of andere mensenmenigte is in de open categorie altijd verboden, ongeacht welk dronebewijs je hebt of hoe licht je drone is.
Alleen professionele operators met een exploitatievergunning van de ILT (voor de specifieke categorie) mogen boven menigten vliegen en zelfs dan nog onder strikte voorwaarden. In deze blog lees je wanneer het wel en niet is toegestaan boven een menigten te vliegen.
Misvatting: In ongecontroleerd luchtruim mag je altijd vliegen
Een misvatting: "er is geen no-fly zone op de kaart, dus vliegen is toegestaan”. Helaas ligt dit iets genuanceerder. Er gelden altijd twee principes tegelijk.
- Het soort luchtruim: check of je daar mag vliegen (inderdaad: geen no-fly zones).
- Operationele regels: wat mag je daar doen (afstanden tot mensen, menigte, hoogte, VLOS). Het menigteverbod geldt ook hier.
Wanneer mag ik over personen vliegen?
De open categorie kent drie subcategorieën. Geen van deze drie subcategorieën staat vliegen boven menigten toe.
Het verschil zit in hoe dicht je bij individuele, niet-betrokken personen mag komen.
|
Subcategorie |
Rond individuele personen |
Boven menigten |
|
A1 |
Overvliegen van niet-betrokken personen toegestaan. |
Niet toegestaan |
|
A1 |
Overvliegen niet toegestaan. |
Niet toegestaan |
|
A2 |
Overvliegen niet toegestaan. Minimaal 30 meter horizontale afstand, 5 meter in langzame vluchtmodus. |
Niet toegestaan |
|
A3 |
Overvliegen niet toegestaan. Geen niet-betrokken personen in de buurt, 150 meter van woon- en recreatiegebied. |
Niet toegestaan |

Wat telt als een mensenmenigte?
In de huidige wetgeving wordt een menigte gezien als een groep mensen, die niet kan uitwijken als een drone boven hen zou neerstorten. Hieronder een paar voorbeelden van situaties waarbij personen tellen als menigte en wanneer niet.
|
WEL een menigte (verboden) |
GEEN menigte |
|
Festivalpubliek voor een podium |
Verspreide wandelaars in een park |
|
Concert of openluchtvoorstelling |
Een rustige woonstraat |
|
Volle markt, braderie of foodtruck-plein |
Leeg festivalterrein tijdens opbouw of afbraak |
|
Sporttribune of finishgebied van een loop |
Een klein gezelschap dat weet dat jij vliegt en akkoord is |
|
Demonstratie of optocht |
Sporters op een veld met ruimte om zich heen |
|
Druk strand op een zomerdag, wachtrij bij de entree |
Een stil strand buiten het seizoen |

Het verschil tussen betrokken en niet-betrokken personen
Een betrokken persoon weet dat jij vliegt, heeft informatie gekregen en is akkoord. Festivalbezoekers zijn per definitie niet-betrokken: je kunt 20.000 mensen niet individueel informeren. Bij een klein privefeest ligt dat anders.
Vier situaties uit de praktijk
Laten we het vooral praktisch houden!
1. Een festival filmen vanaf de rand
Dit kan, maar met beleid. Blijf buiten het terrein, vlieg niet boven het publiek of wachtrijen, blijf buiten een eventuele no-fly zone en houd je drone altijd in zicht. Weet ook dat vrijwel elk festival drones verbiedt in de huisregels: opstijgen vanaf het terrein zelf mag dan simpelweg niet zonder toestemming van de organisatie.
2. Een bruiloft of privefeest
Hier ligt ruimte. Gasten op een privefeest kunnen betrokken personen worden: jij of het bruidspaar informeert ze dat er een drone vliegt, ze stemmen in en weten wat ze kunnen verwachten. Dan mag je drone tot en met een C2 label dichtbij vliegen voor opnames.
3. Een amateursportwedstrijd
Het publiek langs de lijn bestaat meestal uit niet-betrokken personen. Drone vliegen is daarom niet zo maar toegestaan.
4. Dorpsfeest, braderie of optocht
Een volle winkelstraat tijdens een braderie is een menigte, hoe gemoedelijk het ook oogt. Niet boven vliegen dus. Het alternatief dat wel werkt: film de opbouw in de vroege ochtend of de lege straat direct na afloop. Dat levert vaak zelfs betere beelden op dan een chaotische menigte-shot.
Hoe professionals wel boven evenementen vliegen
De dronebeelden die je van festivals en stadions kent, komen van operators die vliegen in de specifieke categorie. Zij hebben een operationele autorisatie van de ILT op basis van een SORA-risicoanalyse, of werken onder een LUC (Light UAS Certificate). Daar horen zaken bij als parachutesystemen, afgezette zones, geoefende procedures, een toestemming van de organisator en een passende verzekering. De doorlooptijd van een vergunningsaanvraag bedraagt al snel anderhalf jaar.
Geïnteresseerd in de specifieke categorie? De opleidingsroute begint bij een theoretische basis: het volledige EU Dronebewijs (A1/A3 + A2) en vervolgens de STS-opleiding theorie en praktijk. Ondertussen kan aanvraagde procedure voor autorisatie bij de ILT gestart al ingestart kan worden.
Riskeer ik een boete als ik boven een evenement vlieg?
De ILT en de politie handhaven actief bij grote evenementen door middel van drone-detectie. Vliegen boven een menigte is een van de zwaarste overtredingen in de open categorie. Reken indicatief op boetes van honderden tot duizenden euro’s, inbeslagname van je drone, en bij gevaarzetting strafrechtelijke vervolging. Daar komt civiele aansprakelijkheid bovenop: raakt iemand gewond, dan draai jij op voor de schade en dekt je verzekering een bewust illegale vlucht doorgaans niet.
Vaak gestelde vragen
Mag je met een drone boven een festival vliegen?
Nee. Vliegen boven mensenmenigte is in de open categorie verboden voor elke drone en elk dronebewijs. Alleen operators met een vergunning in de specifieke categorie mogen dit onder strikte voorwaarden.
Wat telt als een mensenmenigte volgens EASA?
Een mensenmenigte is een groep mensen, die niet op tijd kan uitwijken bij een drone die naar beneden stort. Denk hierbij aan een menigte bij een concert, festival of een hele drukke, open winkelstraat (zonder schuilmogelijkheid).
Geldt er automatisch een vliegverbod boven evenementen?
Nee. Het festivalterrein is niet automatisch een no-fly zone. Maar het verbod op vliegen boven menigte geldt ook zonder no-fly zone. Bij grote evenementen zoals de Vierdaagse of de Formule 1 stelt de overheid vaak wel een tijdelijke no-fly zone in. Check daarom GoDrone voor elke vlucht.
Mag een drone boven een bruiloft vliegen?
Ja, onder voorwaarden. Gasten die geïnformeerd zijn en instemmen gelden als betrokken personen. Je mag de vlucht uitvoeren met een drone met een C0, C1 of C2 label. Check wel vantevoren of er geen no-fly zone is.
Hoe mogen professionals wel boven publiek vliegen?
In de specifieke categorie: een operationele autorisatie van de ILT op basis van een SORA-risicoanalyse of een LUC. Met verplichtingen zoals parachutesystemen, afgezette zones en toestemming van de organisator.
Wat is de boete voor vliegen boven een menigte?
Indicatief: honderden tot duizenden euro’s, afhankelijk van de ernst, met ook mogelijke inbeslagname van je drone. Strafrechtelijke vervolging is mogelijk en je bent civiel aansprakelijk voor schade of letsel.
Ken de regels voor je opstijgt
De grens tussen een mooie evenement-shot en een zware overtreding is kennis van dit soort regels. Die kennis is exact wat je leert in o.a. de cursus voor het EU Dronebewijs (A1/A3), en met het aanvullend certificaat A2. Drone Class is erkend door RDW en EASA: 75.000+ piloten gingen je voor, met een 4,9 uit 3.300+ reviews en 95% die in een keer slaagt.
→ Lees ook: Mag je met een drone in een woonwijk vliegen?